Conto alla rovescia verso l’impunità

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Titolo: Conto alla rovescia verso l’impunità
Autore: Giorgio Fraschini
Editore: Transparency.it
Formato: PDF
Pagine: 62

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Transparency International Italia partecipa al progetto “Countdown to Impunity: Corruptionrelated Statutes of Limitation in the EU”, co-finanziato dalla Commissione europea e coordinato dal Segretariato di Transparency International a Berlino. Undici paesi europei sono stati coinvolti nella realizzazione del progetto con una ricerca dettagliata e approfondita. È stato poi realizzato un quadro generale delle normative nazionali per i restanti sedici stati membri dell’Unione Europea. La metodologia della ricerca si è basata su un controllo di legittimità delle norme penali e civili in tema di prescrizione, una ricerca dei principali articoli accademici in materia, la raccolta e lo studio di statistiche e interviste con vari esperti provenienti da diverse aree di competenza (giudici, pubblici ministeri, avvocati, docenti universitari).Abbiamo considerato innanzitutto la giurisdizione penale, la più colpita dall’inefficienza delle procedure e dagli effetti dei termini di prescrizione: l’impunità degli autori dei reati è un serio rischio che corre il nostro sistema giuridico. Abbiamo analizzato la disciplina della durata dei termini, il momento di inizio, le cause di sospensione e di interruzione. Abbiamo inoltre considerato i procedimenti civili, amministrativi e disciplinari e i relativi termini di prescrizione nei casi legati ai reati di corruzione. Sono infine state inserite alcune statistiche fornite dal Ministero di Giustizia sulla percentuale di reati estinti a causa della scadenza dei termini, dati generali su alcuni casi rilevanti che mostrano le conseguenze pratiche del regime giuridico e anche una sezione con i pareri degli esperti interpellati su specifici settori della disciplina. I casi citati sono di particolare interesse in quanto riguardanti procedimenti di rilevanza nazionale che sono stati nell’occhio dei media per mesi o anni (Tangentopoli per il gran numero di persone in posizioni di alto livello coinvolte, il caso Mills per le sue implicazioni politiche e molti altri).

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